音更町議会 2022-12-16 令和４年第４回定例会（第５号） 本文 2022-12-16
説明欄２行目及び４行目の２件については、間接補助事業の実施に伴う補助金でありますが、持続的畑作生産体系確立緊急対策事業補助金については、畑作産地において、病害の抑制と需要に応じた生産拡大の両立、労働負担の軽減など取組を支援するもので、省力作業機械を導入する１６件の取組主体に対し補助するものであります。総事業費は１億７,２５５万円で、このうち補助額は７,０１５万６千円であります。
説明欄２行目及び４行目の２件については、間接補助事業の実施に伴う補助金でありますが、持続的畑作生産体系確立緊急対策事業補助金については、畑作産地において、病害の抑制と需要に応じた生産拡大の両立、労働負担の軽減など取組を支援するもので、省力作業機械を導入する１６件の取組主体に対し補助するものであります。総事業費は１億７,２５５万円で、このうち補助額は７,０１５万６千円であります。
次に、農林水産業費では、帯広市化学肥料購入支援金給付事業の効果と今後のスケジュール、持続的畑作生産体系確立緊急対策事業が利用しやすい制度となるよう、国へ見直しを求める考えなど。 次に、商工費関係では、運送事業者臨時支援金の支給対象の考え方、市民活動交流センターの移転等に関する利用者への丁寧な周知に努める考えなど。
しかしながら、両農協とも、畑作、畜産のいずれも、生産量や販売金額が落ち込んでいることに加え、生産資材価格の高騰などの要因もあって経営収支は昨年よりも厳しく、特に酪農が大変厳しい状況にあるものと見込んでいるところであります。現時点において経営難を理由に今年で離農する農家は、ＪＡおとふけでは数戸程度あり、ＪＡ木野では、ないと見込んでいると伺っております。
本市の農業の特徴を挙げますと、大雪山・十勝岳連峰から流れる河川とそれぞれの川によって運ばれてきた養分がしみ込んだ肥沃な大地を有しており、稲作はもとより、畑作、野菜、果樹、畜産等で多種多様な農産物を生産しております。
私は石狩の基幹産業である農業・漁業のこのような危機的な状況、十勝の酪農地帯と比べると酪農で頑張ってる農家も石狩市内におりますけれども、大半は畑作や田んぼということで、ここのところは一つの自治体の施策として考えられないか、再質問で伺っておきたいと思います。 次に、３番目ですけれども、電気料金については国において２０％の引下げを予定していると既に発表されております。
畑作地帯と比べ、水田転作作物は収穫量や価格の問題で収入が落ちますが、その分を交付金でカバーし、水利費などを支払い、土地改良区を維持しています。今回の見直しは農業者だけではなく、土地改良区や農協の存続にも関わり、地域経済にも重大な影響をもたらすと考えます。 本市における水田活用交付金の現状はどうなっているのか。
然別地区で、野菜、畑作を営農しております前田和宏と申します。このたび、農業委員に任命されまして、拝命いたしましたので、その御挨拶をさせていただきます。 今般の議会では、基幹産業である農業に対しまして、大変な御高配をいただきまして、重ねて感謝申し上げます。農業の発展が、音更町の発展になるということを確信しておりますので、農業委員の任を尽力させていただきますことをお誓い申し上げます。
本市の農業の特徴を申し上げますと、大雪山・十勝岳連峰から流れる河川と、それぞれの川によって運ばれてきた栄養がしみ込んだ肥沃な大地を有しており、稲作をはじめ、畑作、野菜、果樹、畜産等で多種多様な農産物を生産しております。お米の生産では、作付面積や収穫量で令和３年度全道１位であり、食味も大変よいという評価をいただいているところです。
事故繰越し１７１万１,５００円につきましては、令和２年度の国の補正予算で、国において令和３年度に明許繰越しされた畑作構造転換事業の省力作業機械の導入に対する補助金で、海外で生産を行っている部品の納入が遅れ、年度内の機械納入が見込めないため、翌年度に繰り越したものでございます。 備考欄の主なものについて御説明いたします。
備考欄１行目の持続的畑作生産体系確立緊急対策事業補助金については、畑作産地において、病害の抑制と需要に応じた生産拡大の両立、労働負担の軽減などの取組を支援するものであります。実施事業者は音更町農協など５団体等で、総事業費は８,５９８万９千円、このうち補助額は５,３７４万９千円であります。
今後５年間で一度も米をつくらない転作田は畑作が定着したとして交付対象外となる見込みです。石狩市の農業経営者の平均年齢は７０歳に近づいており、高齢の農家は交付金が出なくなれば農業をやめるしかないという声が出ていることから離農が増える恐れがあります。厳格化で産地が疲弊しないよう再生協議会では今後石狩市の農業の方向性を示していく必要があると考えますが、いかがでしょうか。
十勝・帯広は、豊かな自然と広大な大地の下、畑作４品目を主体とした大規模土地利用型農業と畜産業がバランスよく展開され、農業生産基盤の整備や経営の高度化などにより、生産性や収益性の向上が図られてきています。 農業が地域経済を支える基幹産業として持続的に成長していく上で、生産基盤である農地の整備、改良を計画的に進め、その機能が最大限に発揮されるようにしていくことが重要であると認識しております。
十勝・帯広は、豊かな自然と広大な大地の下、畑作４品目を主体とした大規模土地利用型農業と畜産業がバランスよく展開され、農業生産基盤の整備や経営の高度化などにより、生産性や収益性の向上が図られてきています。 農業が地域経済を支える基幹産業として持続的に成長していく上で、生産基盤である農地の整備、改良を計画的に進め、その機能が最大限に発揮されるようにしていくことが重要であると認識しております。
十勝・帯広では、日高山脈や十勝平野の大自然と畑作景観や農業そしてアウトドアを基軸としたキャンプ場の整備、体験商品の開発など、アウトドア観光が盛んとなっております。コロナ禍により屋外や密を避けられるアウトドアの観光が着目されていると言っても過言ではありません。
バイオガスプラントから出た消化液の活用に向けた実証実験に関し、実証実験の必要性と地域内での利活用促進に向けた考え方、実証試験により期待される効果と市による支援の考え方、木育の推進に向けた木製品の保育所等への設置に関し、期待される幼児や児童への効果と、木育マイスターとの連携により効果的な啓発等に努める考え、森林環境譲与税を活用し、乳児向けに取組みを拡大させる考え、このほか、食料生産体制の強化に向け、持続的畑作生産体系確立緊急対策事業
バイオガスプラントから出た消化液の活用に向けた実証実験に関し、実証実験の必要性と地域内での利活用促進に向けた考え方、実証試験により期待される効果と市による支援の考え方、木育の推進に向けた木製品の保育所等への設置に関し、期待される幼児や児童への効果と、木育マイスターとの連携により効果的な啓発等に努める考え、森林環境譲与税を活用し、乳児向けに取組みを拡大させる考え、このほか、食料生産体制の強化に向け、持続的畑作生産体系確立緊急対策事業
今回の繰越し事業につきましては、会計区分は一般会計で、６款産業振興費、１項農業費、事業名は畑作構造転換事業であります。この事業につきましては、農業者が実施する農業機械等の整備に対して補助するものでありますが、財源については全額が国からの補助金であります。
また、不安定な世界情勢により、これらの価格上昇がさらに進んでおり、今後も継続することが予想されることから、水稲を中心に畑作、野菜のほか、果樹、花卉や畜産等、幅広く農産物を生産する本市農業に大きな影響を及ぼすものと考えております。 農業者においては、コスト削減や経営効率化に取り組んでいるものの、これらの急激な価格高騰への対応は難しく、今後の農業経営への圧迫を強く懸念しているところであります。
国が減産を実施した場合の影響についてでありますが、砂糖の原料となるてん菜は、畑作の輪作体系の３品目の一つとして、小麦、大豆とともに市内の主要作物に位置づけられております。 仮に、今後、作付調整が行われ、現在の作付面積を２割程度削減された場合には、畑作物の輪作をうまく回すため、特定の品目を新たに加えるなどの対策を取る必要が生じることや、作付品目の偏りによる生産性の低下などが想定されます。
今後も畑作と畜産のバランスの取れた生産体制を堅持しながら、安全・安心で良質な農畜産物の生産に取り組み、国内外の消費者に信頼される産地として、競争力を高め、農業の持続的発展を図ってまいる考えであります。 次に、上下水道の浸水対策についてお答えいたします。 浸水対策は雨水管整備が遅れている地区を基本としながら、過去の大雨や台風などで被害があった地区などを優先的に整備を進めてきております。